Сейчас многие учащиеся школ совместно с учителями посещают театры, цирки, едут на экскурсии всем классом. Проезд до места проведения мероприятий осуществляется, как правило, автобусами. Однако мало кто задумывается о том, что Законодательством Российской Федерации предусмотрены правила перевозки в автобусе, не относящемуся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей и иных законных представителей.
Перевозка детей автобусами регламентируется Правилами организованной перевозки детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1177.
Многие учителя, инициативные родители, организуя поездку детей, не задумываются о том, что перед тем как посадить детей в автобус, необходимо подать уведомление в органы Госавтоинспекции уведомление о поездке детей. Такое уведомление подается, как правило, не позднее, чем за 2 дня до осуществления выезда. Это требование распространяется и к «школьным автобусам», осуществляющим перевозку учащихся к детским образовательным организациям.
Такое уведомление может подаваться в отношении нескольких планируемых организованных перевозок группы детей по одному и тому же маршруту с указанием дат и времени осуществления таких перевозок.
Старший государственный инспектор отделения технического надзора Центра дорожного и технического надзора, пропаганды БДД ГИБДД УМВД России по Ивановской области Андрей Пронькин:
— Отсутствие факта уведомления Государственной инспекции безопасности дорожного движения о перевозке детей является нарушением действующего законодательства, предусматривает административную ответственность по статье 12.23 КоАП РФ. Ответственность за нарушение правил перевозки несут как педагоги-организаторы, так и лица, осуществившие саму перевозку.
Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов:
— договор фрахтования, заключенный в соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», — в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;
— документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию,
— копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации или копия уведомления об организованной перевозке группы детей;
— список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды);
— список детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и возраста каждого ребенка, номера контактного телефона родителей (законных представителей), список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), список работников туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), — в случае их участия в выполнении программы маршрута;
— документ, содержащий сведения о водителе (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);
— документ, содержащий порядок посадки детей в автобус,
— программа маршрута
Андрей Пронькин:
— Также следует отметить, что в ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров. Нарушение указанных требований влечет за собой административную ответственность водителя – штраф в размере 5000 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев, на должностных лиц – штраф в размере 50000 рублей, на юридических лиц – штраф в размере 200 000 рублей.